이어 "북한에 선택의 기회를 주었음에도 북한이 핵개발을 포기하지 않을 경우, 북한체제의 근본적 변화 즉 체제전환을 추구해 나가는 전략도 심각하게 고려할 필요가 있다"며 "북한의 체제전환 문제는 민감한 사안이기 때문에 신중하게 접근할 필요가 있으며, 공개적으로 추진하기보다는 비공개로 추진해야 한다"고 주장했다.

유 원장은 "대북 심리전 등 다양한 수단을 통해 북한 스스로 체제전환의 임계점에 도달할 수 있도록 유도해 나가야 할 것"이라며 "현 시점에선 향후 북한의 선택에 따른 다양한 시나리오를 상정하고 이에 대응해 우리 주도의 한반도 평화통일을 견인하기 위한 장기적이고 포괄적인 '국가안보대전략'이 필요하다"고 말했다.

그는 향후 북한의 행보에 대해서는 "내부체제 결속을 위해 군사분계선과 NLL에서 국지적인 군사적 도발을 감행할 가능성이 있다"며 "공격주체를 알 수 없는 온·오프라인의 후방 테러 등으로 우리사회의 혼란과 공포심을 조성하고, 남남갈등 조장을 통해 우리 정부의 대북정책전환을 압박할 가능성이 상당히 크다"고 내다봤다.

유 원장은 북한의 4차 핵실험에 대해서는 "수소의 열핵융합반응을 이용한 수소폭탄으로 간주하기는 곤란하다"며 "위력이 작은 증폭핵분열탄 실험 혹은 단순한 핵폭탄 실험이었을 것"이라고 판단했다.

그는 개성공단 자금의 핵·미사일 개발 전용 문제에 대해서는 "탈북자 증언 등에 따르면 개성공단 북한 근로자의 평균 임금은 북한 돈으로 4천~8천원인데, 시장 환율 달러로는 1~2달러에 불과하다"며 "연간 개성공단 수입금 1억2천만달러는 당과 김정은의 주요 외화수입원이고 이 중의 상당수가 외환결제가 필요한 핵·미사일 개발에 사용됐다는 것은 당연한 이치"라고 말했다.

유 원장은 테러방지법 시행에 따른 국가정보원의 권한 남용 우려에 대해서는 "지금의 국정원은 과거와 달리 정보기관 고유의 업무에 전념하고 있다"며 "우리 국민의 정치의식도 과거와 비교할 수 없을 만큼 높아졌기 때문에 인권침해나 권한남용은 있을 수 없는 일"이라고 밝혔다.

hojun@yna.co.kr